ข้อกำหนด 1.2.3 ของ BRCGS Gluten-Free Issue 4 : ข้อที่ปิดได้ด้วยหลักฐานใบเดียว

ข้อกำหนดในหมวดที่ 1 ความมุ่งมั่นของผู้บริหารระดับสูง (Senior management commitment) ส่วนใหญ่ตัดสินจากหลักฐานว่าระบบทำงานจริงหรือไม่ ซึ่งเปิดช่องให้ผู้ตรวจประเมินใช้ดุลยพินิจ แต่ข้อ 1.2.3 ไม่ใช่แบบนั้น ข้อนี้ตัดสินได้จากหลักฐานชิ้นเดียว และคำตอบมีเพียงมีหรือไม่มี

สำหรับหัวหน้าทีมระบบการจัดการกลูเตนฟรี (gluten-free management system team leader) นี่คือข้อที่ควรเคลียร์ให้จบก่อนถึงวันตรวจประเมิน เพราะหากยังไม่มีหลักฐาน จะไม่มีคำอธิบายใดทดแทนได้

ตำแหน่งของข้อ 1.2.3 ในโครงสร้างข้อกำหนด

หัวข้อ 1.2 ของมาตรฐาน Global Standard Gluten-Free ฉบับที่ 4 (Issue 4, กุมภาพันธ์ 2024) ว่าด้วยหัวหน้าทีมระบบการจัดการกลูเตนฟรีโดยเฉพาะ ประกอบด้วยสามข้อย่อยที่ทำงานต่อเนื่องกัน

1.2.1 การแต่งตั้ง หน้าที่ และผู้ทำหน้าที่แทน — ผู้บริหารระดับสูงต้องแต่งตั้งหัวหน้าทีม กำหนดความรับผิดชอบและอำนาจในการดูแลระบบให้ถูกพัฒนา ทวนสอบ นำไปปฏิบัติ ทบทวน ปรับปรุง และคงไว้ รวมทั้งเป็นผู้ประสานงานหลักกับผู้ตรวจประเมิน และต้องระบุเป็นเอกสารว่าใครทำหน้าที่แทนเมื่อหัวหน้าทีมไม่อยู่

1.2.2 ความรู้และความสามารถ — หัวหน้าทีมต้องมีความรู้เชิงลึกและแสดงความสามารถในหลักการของระบบการจัดการกลูเตนฟรีของสถานประกอบการตนเอง

1.2.3 หลักสูตรที่ต้องผ่าน — หัวหน้าทีมต้องเข้ารับการอบรมและสอบผ่าน หลักสูตร BRCGS Global Standard Gluten-Free (Issue 4) Sites Training

จะเห็นว่าสองข้อแรกยังตัดสินด้วยดุลยพินิจได้ เช่น ผู้ตรวจประเมินอาจสัมภาษณ์เพื่อประเมินความเข้าใจตามข้อ 1.2.2 แต่ข้อ 1.2.3 ไม่เปิดช่องนั้นไว้เลย

สาระสำคัญ : เงื่อนไขสองชั้น ไม่ใช่ชั้นเดียว

ถ้อยคำของข้อกำหนดผูกเงื่อนไขไว้สองชั้น คือ เข้ารับการอบรม และ สอบผ่าน การเข้าอบรมครบชั่วโมงโดยไม่ได้สอบ หรือสอบแล้วไม่ผ่านเกณฑ์ ยังไม่ถือว่าสอดคล้องกับข้อกำหนดนี้

หลักสูตรที่ระบุไว้ยังเจาะจงถึงสามระดับพร้อมกัน คือ เจาะจงมาตรฐาน (Global Standard Gluten-Free) เจาะจงฉบับ (Issue 4) และเจาะจงกลุ่มเป้าหมาย (Sites Training ซึ่งออกแบบสำหรับสถานประกอบการ ไม่ใช่หลักสูตรสำหรับผู้ตรวจประเมิน) หลักสูตรที่พลาดข้อใดข้อหนึ่งในสามข้อนี้ จะไม่ตอบข้อกำหนด 1.2.3

อนึ่ง มาตรฐานฉบับที่ 4 ได้เพิ่มการจัดระดับความรุนแรงของสิ่งที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด (grading of non-conformities) เข้ามา ซึ่งหมายความว่าผลของการไม่สอดคล้องแต่ละข้อถูกแยกระดับชัดเจนกว่าฉบับก่อนหน้า

หลักฐานที่ควรวางไว้ให้ผู้ตรวจประเมิน

เอกสารที่เกี่ยวข้องกับข้อนี้มีไม่มาก แต่ต้องสอดคล้องกันทุกใบ

1. ใบรับรองผลการอบรม ที่ระบุชื่อหลักสูตรตรงตามที่มาตรฐานกำหนด และระบุฉบับที่ 4
2. ผลการสอบ ที่แสดงว่าผ่านเกณฑ์
3. ชื่อผู้ถือใบรับรอง ตรงกับชื่อที่ปรากฏในเอกสารแต่งตั้งตามข้อ 1.2.1
4. แหล่งที่มาของหลักสูตร ซึ่งต้องเป็นผู้ให้บริการฝึกอบรมที่ได้รับอนุมัติจาก BRCGS (Approved Training Partner) เนื่องจากใบรับรองของหลักสูตรนี้ออกโดย BRCGS ผ่านผู้ให้บริการที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น
5. เอกสารแต่งตั้งผู้ทำหน้าที่แทน ตามข้อ 1.2.1 ซึ่งมักถูกตรวจในคราวเดียวกัน

สถานการณ์ที่ทำให้ข้อนี้ไม่สอดคล้อง ทั้งที่โรงงานเข้าใจว่าเตรียมแล้ว

รายการต่อไปนี้เป็นเงื่อนไขที่เกิดขึ้นได้ตามถ้อยคำของข้อกำหนด ไม่ใช่สถิติจากผลการตรวจประเมิน

• อบรมหลักสูตรของฉบับก่อนหน้า ใบรับรองของ Issue 3 ไม่ตอบข้อกำหนดที่อ้างถึง Issue 4
• อบรมผิดกลุ่มหลักสูตร เช่น ผ่านหลักสูตรสำหรับผู้ตรวจประเมิน แต่ข้อกำหนดระบุหลักสูตรสำหรับสถานประกอบการ
• เข้าอบรมแต่ไม่ได้สอบ หรือสอบไม่ผ่าน เงื่อนไขชั้นที่สองยังไม่ครบ
• เปลี่ยนตัวหัวหน้าทีมระหว่างรอบการรับรอง คนเดิมผ่านหลักสูตรแล้ว แต่ข้อกำหนดผูกกับตำแหน่งที่ถูกแต่งตั้งอยู่ในปัจจุบัน
• ชื่อในใบรับรองไม่ตรงกับชื่อในเอกสารแต่งตั้ง เช่น เปลี่ยนนามสกุล หรือสะกดต่างกันระหว่างสองเอกสาร
• อบรมกับผู้สอนที่ไม่ได้รับอนุมัติจาก BRCGS ใบรับรองที่ได้ไม่ใช่ใบที่ออกในนามของเจ้าของมาตรฐาน

ประเด็นผู้ทำหน้าที่แทน

ข้อ 1.2.1 บังคับให้ระบุเป็นเอกสารว่าใครทำหน้าที่แทนหัวหน้าทีม ส่วนข้อ 1.2.3 ระบุถึงตัวหัวหน้าทีม

การส่งผู้ทำหน้าที่แทนเข้าอบรมด้วยจึงไม่ใช่ข้อบังคับตามถ้อยคำของข้อกำหนด แต่เป็นการบริหารความเสี่ยงของสถานประกอบการเอง เพราะหากหัวหน้าทีมลาออกหรือย้ายหน้าที่ระหว่างรอบการรับรอง สถานประกอบการจะมีบุคลากรที่พร้อมรับตำแหน่งทันทีโดยไม่ต้องรอรอบอบรมถัดไป ข้อนี้เป็นความเห็นเชิงปฏิบัติ ไม่ใช่ข้อกำหนด

ลำดับการตรวจสอบก่อนวันตรวจประเมิน

1. ตรวจว่าเอกสารแต่งตั้งหัวหน้าทีมฉบับล่าสุดระบุชื่อใคร
2. ตรวจว่าชื่อนั้นถือใบรับรองหลักสูตร Sites Training ของฉบับที่ 4 หรือไม่
3. ตรวจว่าใบรับรองระบุผลว่าสอบผ่าน
4. ตรวจว่าชื่อบนใบรับรองกับชื่อในเอกสารแต่งตั้งสะกดตรงกัน
5. ตรวจว่ามีการระบุผู้ทำหน้าที่แทนเป็นเอกสารตามข้อ 1.2.1

ห้าข้อนี้ใช้เวลาไม่เกินครึ่งชั่วโมง และเป็นงานที่ทำได้ทันทีโดยไม่ต้องรอใคร

เหตุผลที่ผู้ให้บริการฝึกอบรมที่ได้รับอนุมัติเป็นทางเดียว

ข้อกำหนดส่วนใหญ่ในมาตรฐานเปิดให้สถานประกอบการเลือกวิธีปฏิบัติได้เอง ตราบที่พิสูจน์ได้ว่าควบคุมความเสี่ยงได้จริง แต่ข้อ 1.2.3 ไม่ได้เขียนไว้แบบนั้น ข้อนี้ระบุชื่อหลักสูตรของเจ้าของมาตรฐานไว้ในตัวบท

เมื่อข้อกำหนดระบุชื่อหลักสูตรของ BRCGS และหลักสูตรนั้นส่งมอบได้โดยผู้ให้บริการฝึกอบรมที่ได้รับอนุมัติ (Approved Training Partner) เท่านั้น การเลือกผู้ให้บริการที่ได้รับอนุมัติจึงไม่ใช่ทางเลือกที่ดีกว่า แต่เป็นทางเดียวที่ทำให้ข้อนี้สอดคล้อง

ผลที่ตามมาในทางปฏิบัติคือ ข้อ 1.2.3 เป็นหนึ่งในไม่กี่ข้อของมาตรฐานทั้งฉบับที่สถานประกอบการทำให้จบได้ล่วงหน้าอย่างแน่นอน ก่อนวันตรวจประเมิน ไม่ต้องรอดูว่าผู้ตรวจประเมินจะตีความอย่างไร เพราะไม่มีอะไรให้ตีความ มีใบรับรองที่ถูกต้องคือผ่าน ไม่มีคือไม่ผ่าน

หลักสูตรที่ตรงกับข้อกำหนดนี้

Equal Assurance (Thailand) Ltd. เป็น BRCGS Approved Training Partner สำหรับ Global Standard Gluten-Free Issue 4 และเปิดอบรมหลักสูตร Global Standard Gluten-Free Issue 4 : Sites Training ซึ่งเป็นหลักสูตรที่ข้อกำหนด 1.2.3 อ้างถึงโดยตรง

• หลักสูตร 1 วัน อบรมผ่าน ZOOM สอนเป็นภาษาไทย
• มีการสอบปลายหลักสูตร ผู้สอบผ่านได้รับใบรับรองที่ออกโดย BRCGS ไม่ใช่ใบรับรองของสถาบันผู้สอน
• ผู้สอนเป็นผู้ตรวจประเมินที่ทำงานตรวจจริง จึงอธิบายได้ว่าผู้ตรวจประเมินมองหาหลักฐานอะไรในแต่ละข้อ
• สถานะการเป็นผู้ให้บริการฝึกอบรมที่ได้รับอนุมัติ ตรวจสอบได้จากรายชื่อบนเว็บไซต์ของ BRCGS เอง ไม่ต้องเชื่อคำโฆษณาของผู้ให้บริการรายใด

เมื่อหัวหน้าทีมสอบผ่านและถือใบรับรองฉบับนี้ ข้อกำหนด 1.2.3 ถือว่าปิดแล้ว และปิดแบบที่ผู้ตรวจประเมินโต้แย้งไม่ได้ เพราะเป็นหลักฐานที่ออกในนามของเจ้าของมาตรฐานเอง

ส่วนข้ออื่นในมาตรฐานยังเป็นงานของระบบที่สถานประกอบการต้องดำเนินการต่อไป — บทความนี้พูดถึงข้อ 1.2.3 เท่านั้น

ดูตารางรอบอบรมและรายละเอียดหลักสูตรได้ที่ หลักสูตรอบรม BRCGS หรือดูตารางอบรมสาธารณะทั้งหมดที่ Public Training

สอบถามรายละเอียดหรือขอใบเสนอราคา : eqa.training@equalassurancethai.com · 063 187 9718

บทความนี้เขียนขึ้นด้วยถ้อยคำของผู้เขียนเอง เพื่ออธิบายสาระของข้อกำหนดในเชิงการนำไปปฏิบัติ ไม่ใช่การแปลหรือการทำซ้ำเนื้อหาของมาตรฐาน Global Standard Gluten-Free Issue 4 ซึ่งเป็นงานอันมีลิขสิทธิ์ของ BRCGS การตัดสินความสอดคล้องให้ยึดตามถ้อยคำในมาตรฐานฉบับจริงที่สถานประกอบการถือครองอยู่